高中应用学习课程(香港执法实务)、毅进文凭(入境事务选修群组)及管理学高级文凭(司法行政与执法)兼职导师退休总入境事务主任李学廉
李学廉
高中应用学习课程(香港执法实务)、毅进文凭(入境事务选修群组)及管理学高级文凭(司法行政与执法)兼职导师退休总入境事务主任
退休总入境事务主任李学廉自幼对制服团体极感兴趣,高中时曾加入红十字会青少年团和民众安全服务队。预科毕业后,他如愿以偿获人民入境事务处取录为入境事务助理,并同时加入了当时的皇家香港辅助警察队,为市民服务。退下火线后他于SCE先后担任高中应用学习课程(香港执法实务)、毅进文凭(入境事务选修群组)及管理学高级文凭(司法行政与执法)兼职导师,将过往丰富的工作经验以及人生阅历传授予年青人,助他们深入了解纪律部队的工作及确立自己的目标。
他指出入境处的主要职务除包括人所共知的出入境检查、签发旅游证件和身份证、为本地居民办理生死及婚姻登记手续,和为外国人或新移民发出签证或居留许可外,还须处理居港权申请及中国国籍事宜,拘捕、递解及遣返持虚假证件、非法入境或工作和逾期居留者离境,以及审理酷刑声请等。回望过往35年的入境处工作生涯,李学廉难得有机会一一参与过上述各项工作,他认为其中最难忘要算是1994年的一次拘捕行动。
当时驻守香港启德机场的李学廉接到航空公司的消息,指29名经香港离境前往汉城(首尔旧称)的中国人,因持虚假马来西亚护照而被韩国当局拒绝入境,并须即时遣返。“那时我担任署理高级入境主任,负责统筹整个拘捕行动,然而当时距离他们被遣返抵港只余下不到四个小时。”
期间他须要向上司汇报、指示副手调配其余两个更次的行动组以及另一支休假的队伍即时返回机场参与行动,又要联络调查部门准备于拘捕后接手跟进。此外,他须协调民航处安排客机降落后停泊在较远的停机位,以免拦截疑犯时于客运大楼造成混乱;而入境大楼亦须准备车辆于该处候命。同时,他还须安排临时拘留室以安置被捕人士,并且知会航空公司的保安和地勤职员以至驻守机场的警务及海关人员等等。“虽然事出突然且准备时间仓卒,但有赖各单位的协助和沟通无间,拘捕行动得以顺利完成,在一众同僚全力以赴下最终将这些不法之徒送到法庭定罪,实在让我为队伍感到自豪。”
李学廉指时间限制一直是他在入境处面对的挑战,例如2011年政府因为财政盈余向所有18岁或以上的香港永久居民发放6,000元现金,“不少移居海外逾10年、20年、甚至40年的香港居民,为了领取6,000元,纷纷透过世界各地的中国领使馆申办特区护照,令我们的工作量一下子上升了10倍。”为了应付数量庞大的申请,他以最短时间设立临时办公室,并仅能花半天训练十多名还在受训的入境事务主任,处理护照申请事宜。
辅警工作方面,他由警员逐步晋升至退休前的高级警司级别,更于2013 年获警务处处长颁授辅警荣誉高级警司职衔(终身)。身兼两个纪律部队的成员,李学廉认为只要时间分配得宜,便可在不同领域中发挥所长。“其实辅警的工作性质与入境处的执法部十分相似,再加上我熟悉警队的运作,当这两个纪律部队有联合行动或同场执勤并出现小问题时,我便可成为两者的桥梁。”
尽管工作繁重,李学廉仍然积极进修,除了修读不同的在职培训课程外,他又以兼读形式在当时的香港树仁学院取得法律文凭,期后并取得北京大学法学学士学位。他表示选读法律与从事纪律部队的工作有关:“不论是入境主任还是辅警,我的工作均与宪法有密切关系。加上我担任辅警时,曾目睹不少悲剧,令我更加相信司法的重要。”后来他更加入了入境事务主任协会,并于2006至2012年担任主席,为同僚争取不同的权益。退休后,他更考获美国认授的全球职涯发展师资格(GCDF),希望有助学生毕业后寻找理想出路。
2012年,李学廉获行政长官颁发入境事务荣誉奖章,以表扬他的杰出贡献,他谦称自己仅是“在其位而谋其政”。他寄语有志加入政府的年轻人应抱着“要存心做大事,不要存心做大官”的心态,当个有责任心和远见的公仆服务市民比身处高位更有意义。
(2017年5月)